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构建机关和谐管理的对策
信息来源: 作者: 发布日期:2012-05-28 [内容字号: ]

田 毅

    中共十七大,党中央明确提出深入贯彻落实科学发展观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们深刻认识到这些思想理论是构建社会主义和谐社会的重要内涵,它关系到国家的稳定和发展,是治国之本.深入贯彻落实科学发展,要求我们切实加强和改进党的建设,要站在完成党执政兴国的高度,把提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展,促进社会和谐上来。机关是是政府机构, 是社会的重要组成部分。如何构建和谐机关,这是全体公务员共同关心的话题。

    著名心理学家西蒙提出管理就是决策。而且,许多研究证明群体决策准确性高于个人决策。所以我认为一个好的部门领导首先要当好班长,充分尊重班子员的意见,实行民主集中制原则,不要为了权威搞一言堂.其次要走下来虚心听取办事员意见,特别是真心听取民主党派人士的铮言。一把手要根据具体的情境,适当地选择某种领导行为,才能达到有效领导。为此,我提出以下六点意见供参考:

    1、要把机关组织中的个体真正当“人”看。著名心理学家阿弗瑞.艾德勒写过《生命对你的意义该是什么?》一书,他写道:“凡不关心别人的人,必会在有生之年遭到大困难,并且大大伤害到其他人。”这段话值得我们机关管理者铭记。现代社会中的人并非机器,而是有感情和有社会关系的“人”。作为领导,要做好管理工作,就要研究人的心理、行为、了解人人都有生理.安全.社交.尊重.自我实现的需求。领导只有把人性研究透,并以此作为基本出发点,实施对人的管理。在管理过程中,对有些问题认识不清,不好把握时,最有效的办法是换位思考,把自己置身被管理者的角度感受自己的所思、所欲、所需,从自己的心理感受出发去体验被管理人员的心理感受,以此作为出发点,制定管理方法及政策,就有可能在管理中剔除不合理因素,使各项管理方法更妥当。如有的机关绩效工资没有体现质,只体现量,过多偏重管理干部。

    2、管理方式刚柔并进。机关管理的实践表明,没有健全的规章制度,没有合理的组织结构,机关的管理是不完善的管理、也是不科学的管理。我们不能搞“高压”“粗放”的管理模式,而是把管理的重心回归到对人的价值的关注及社会心理的管理效果作用上来。尊重个人的价值和能力,通过激励,关心人,情联络来调动职工的积极性、主动性和创造性,体现最大的人性关怀原则。在处理干群关系,领导班子要十分注重把人心当作一项伟大的工程来“经营”,用光明前景激发人心,用人文关怀温暖人心,用教管结合净化人心,用坦诚相待交换人心,用高尚人格引领人心。我常常在想:如果机关能主动给外县籍公务员按规定报销一次探亲的路费远比公费学习旅游要好。我们的领导每年都能走访一 下有困难的职工家庭,也和抓党建扶贫工作一样热心多好。

    3、要相信职工,从家长式管理向集体决策转变。第一,职工参与机关管理,增加了管理的透明度与可信度,增加认同感,使大家对机关的管理更具有信任感和归属感,使机关与职工形成一个整体,使每个职工明确个人的成长发展与机关事业的发展是密切相关的,提高职工的自豪感,责任感和使命感。第二,职工参与机关管理,有利于营造互相尊重的环境,机关管理的一个重要任务,就是要满足职工的合理需要,做到关心每一个人,关注每一个人的价值和奉献。威廉.詹姆斯说过,“人类本质中最殷切的需求就是渴望被肯定”我们大家都希望被人知道自己的价值。在工作中作为管理者要经常给予最真诚的认同和肯定,并做到:充分尊重职工们劳动,为职工创造优良的工作环境,解除职工的后顾之忧,充分信任职工,关心职工,对职工公正评价。第三,职工参与机关管理有利于科学决策。职代会是机关进行科学决策的重要途径,充分尊重职代会的合法权力,充分听取职工代表的意见,是保证机关科学决策的前提。坚持民主和集中是中共的优良传统作风。

    4、放下架子,提高素质,靠威信而不是靠权力实施管理。威信由领导者个人的优良品质,卓越的专业技能、高尚的人格魅力、出色的管理能力和艺术等因素构成。领导本身具有权威性,它有权力,如果不考虑人性因素,他的意图也许能够贯彻,但是可能会因此缺少一种亲和力,缺少和谐氛围,缺少被管理者的主动性和创造性。千万不要搞“官大一级压(气)死人”的派头。

    5、平等沟通、求同认知、促进合作:

   我们有的领导经常会遇到,明明有些思路是正确的,是从职工长远利益作想的,可是不被大家所理解,甚至引起许多误解,其实主要原因是缺乏平等沟通,缺少交流,就缺少信任和支持,也就产生分歧和误解。平等沟通,求同认知必须做到:(1)积极真诚,双向沟通。要以自己的坦诚相见,赢得对方理解,决不做样子,同时应该换位思考。(2)出于公心,平等待人,领导者在人际交流中,不要夹杂个人局部和小团体的私心杂念,要让交流的每个人感到党性原则和人格力量。(3)有理要讲礼,孔子曰:礼之用,和为贵。谨慎而不懂礼义就会胆怯,直率而不懂礼义就会刻薄。

    6、以身作则,部门协调,共建和谐。

    心理学家卡曼他根据领导周期,创造了领导效率模型理论。他认为有效的领导行为,应该把工作行为.关系行为和被领导者的成熟程度结合起来考虑。简言之,要根据下级不同的年龄.不同的成就感.不同的责任心与能力等条件,采取不同的领导行为。

    古人说:“正己正人,成己成物”,提倡每个人要以身作则,率先垂范。此外,各级领导要善于管理,要有一套科学的机关管理条例,如: 1)各处室要建立月内通报机制2)设立信箱,重视广大群众的意见和基层组织的意见。3)各部门应不断完善处室管理制度,如考勤.绩效.选拔制度。

    我们每个人,不管是管理还是被管理者,只有互相谅解而不指责、互相关心而不冷漠、互相支持而不拆台,才能构建和谐的人际关系和工作关系,才能促成和谐机关,和谐社会的形成,确保2020年全面建成小康社会。(作者系贵阳民中高级教师)

  参考文献

  胡锦涛总书记在中共十七大的报告

  卢盛忠.管理心理学.浙江教育出版社1988

 

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