神彩三app

网站首页|民革简介|最新发布|民革时讯|时政要闻|通知公告|参政议政|思想宣传|组织工作
社会服务|祖统工作|妇女工作|友往来好|基层支部|企工委|党员风采|文史天地|专题报道
欢迎光临贵阳民革网    
全文检索:
您当前的位置:首页 > 贵阳民革 >
围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景加快贵阳市休闲农业与乡村旅游健康发展的建议
信息来源:贵阳民革 作者:滕晓君 发布日期:2020-05-13 [内容字号: ]

滕晓君作大会发言..jpg

2020年中央一号文件明确要求“发展富民乡村产业,支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,建立健全农民分享产业链增值收益机制,形成具有竞争力的产业集群,推动农村一二三产业融合发展”。中共贵阳市委十届五次全会要求紧紧围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景,构建贵阳特色经济体系,十届八次全会又进一步强调要按照以高标准要求、高水平开放、高质量发展助推决战决胜脱贫攻坚。休闲农业与乡村旅游是贵阳市发展富民乡村产业、打造特色经济体系的重要一环,是努力推动高质量发展、决战脱贫攻坚,解决相对贫困的重要抓手之一。面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力持续加大的复杂局面,2018年贵阳市休闲农业与乡村旅游总收入达110亿元,乡村旅游人数达4745.4万次。2019年国庆期间休闲农业与乡村旅游市场尤其火爆,青岩古镇以21.55万人次的接待量名列全市第一。为推动贵阳市休闲农业与乡村旅游健康发展,神彩三app专门组织调研小组深入全市进行调研。下面,我就调研中发现的问题和建议作如下简要发言。

一、存在问题

一是顶层设计缺位,市场有效供给不足。2017年 《贵阳市创建全域旅游示范区工作方案》提出在《贵阳市全域旅游发展总体规划》的基础上,编制 《贵阳市富美乡村旅游发展规划》,但目前尚未完成,致使贵阳市休闲农业与乡村旅游尚处于自发和无序发展状态。

二是业态模式趋同,产业层次水平不高。当前,贵阳市休闲农业与乡村旅游项目新型业态与多元业态的植入不够,较为单一,主要以休闲观光农业为主,缺乏现代农业理念支撑,集中养殖、农产品深加工、休闲旅游、教育培训、产业创新发展为一体的综合性农业园区。

三是精品工程稀缺,项目带动效果不佳。贵阳市大多数休闲农业与乡村旅游项目还缺乏具有核心竞争力的特色内容,精品工程建设、品牌培育工作亟待开展。2018年农业农村部发布100个休闲农业和乡村旅游精品景点线路,贵州省4个入选项目均不在贵阳;2019年全国首批320个“乡村旅游重点村”中,贵州省12个村上榜,贵阳市仅开阳县南江乡龙广村名列其中。

四是运营主体单一,利益联结机制不牢。贵阳市休闲农业与乡村旅游项目运营主体仍以农户自主经营为主,农业企业、农民专业合作社、大规模家庭农场等经营主体还较稀缺。另外,经营主体与普通农户的利益联结机制还不够完善。农产品行情不好时,经营主体不愿按订单收购;行情好时,农户又不愿将农产品卖给经营主体,抱团发展的优势没有充分体现。

五是配套支撑薄弱,资源要素配置失衡。组织领导层面,缺乏政府部门引导和行业监督管理。政策落实层面,缺乏用地、财政等政策扶持,休闲用地问题未能解决、资金投入不足。基础设施层面,基础公共服务设施建设仍待完善。人才建设方面,管理人才稀缺、从业人员专业水平不高。

二、对策建议

一是供给扩容,注重顶层统筹。从乡村全面振兴、全域发展视角,以科学规划为引领,结合《贵阳市国土空间规划》等上位规划及生态、文化、交通等专项规划,开展《贵阳市休闲农业与乡村旅游发展规划》编制工作。

二是强链补链,构建产业体系。通过纵深推进农业产业革命,聚焦传统优势农业、农产品地理标志区域,助力现代农业发展,实现“强链”工程。从休闲农业与乡村旅游产业要素,创新发展休闲农业与乡村旅游项目建设,引导产业链条前延后伸融合、围绕产业链进行配套发展。

三是提质增效,强化品牌竞争。以贵阳市乡村生态文化资源为主干,结合“爽爽贵阳”品牌主题,通过配套设施 “硬件”与服务质量“软件”双提升,精心打造体现贵阳市文化内涵、人文精神的特色休闲农业与乡村旅游精品项目,打造民俗文化、生态休闲温泉度假、富硒康养等休闲农业与乡村旅游品牌。

四是多元主体,完善利益联结。在“以农为本”的基础上,积极探索建立多方参与、互惠共赢的长效利益联结机制,构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的 “立体复合型现代农业经营体系”,持续探索“公司+合作社+基地+农户”的管理运行机制,促进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。

五是综合配套,落实支撑保障。强化组织领导,指导成立贵阳市休闲农业与乡村旅游行业协会,依托政府职能部门,做好休闲农业与乡村旅游发展中的协调、引导、培训、宣传、立法等工作。强化政策落实,一方面应强化用地政策落实创设,另一方面应实施多元化投融资政策,拓宽融资渠道。强化设施建设,以农村人居环境整治为抓手,扶持建设一批设施齐全、功能完备,特色突出的美丽休闲乡村(镇)、休闲农业园区。强化人才培育,落实休闲农业与乡村旅游培训教材编制与更新,加快休闲农业与乡村旅游从业人员培训,逐步推动持证上岗制度,强化人才队伍的建设。 

【返回顶部】 【打印本页】 【关闭本页】
Copyright www.gymg.cn 版权所有:神彩三app
地址:贵阳市金阳新区市级行政中心二期C区4楼 联系电话:0851-87988580